體育播報12月22日宣 《足球》報撰文談到青島足球的未來，文章表示，青島足球的未來，取決于足球之于青島的定位。

未來怎么辦？這是青島足球必須思考的。目前的青島足球有兩個標(biāo)簽，其一是體系完善、排名靠前乃至于領(lǐng)先的全國足球發(fā)展重點(diǎn)城市，其二是“一城雙超”。

青島足球的未來，取決于足球之于青島的定位。如果僅僅是按部就班地完成國家層面交代的足球發(fā)展任務(wù)，倒也可以維持現(xiàn)狀，包括職業(yè)俱樂部亦可以順其自然，一方面政府的支持力度其實(shí)也不小，這其實(shí)已經(jīng)展現(xiàn)了政府支持足球的意愿。另一方面“一城無超”的情況也不是沒有過，2014年到2019年的6年間便沒有中超，2022賽季同樣沒有中超球隊。

如果青島市仍舊希望維持“足球城”的聲譽(yù)，仍舊把足球作為城市名片，仍舊把職業(yè)足球作為帶動文旅消費(fèi)的抓手，乃至于作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，便必須突破職業(yè)足球的困境，確保一到兩家穩(wěn)定運(yùn)營的中超俱樂部。

從客觀的角度來講，青島其實(shí)是需要高度重視足球的，這包含四個層面的原因，涉及青島足球的歷史淵源、中國足球的現(xiàn)實(shí)方向、兩家俱樂部的實(shí)際情況以及青島也有足夠的基礎(chǔ)來運(yùn)作高質(zhì)量的職業(yè)足球。

其一，青島的“足球城”其實(shí)不是簡單的稱號，而是早早便融入了血脈之中，青島業(yè)余聯(lián)賽的紅火便證明了這一點(diǎn)，同時青島還有多家非常優(yōu)秀的社會青訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這同樣基于“足球城”的血脈。

其二，當(dāng)前各地都高度重視足球，寧波引進(jìn)了中甲俱樂部，湖南已經(jīng)確定全力發(fā)展職業(yè)足球，包括嘗試引進(jìn)職業(yè)俱樂部乃至頂級職業(yè)俱樂部，安徽亦有類似想法，至于“蘇超”已經(jīng)不滿足于業(yè)余性質(zhì)的城市聯(lián)賽，眾多職業(yè)梯隊進(jìn)駐讓“蘇超”有望轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量的青年聯(lián)賽。更重要的是，各地的舉措不僅僅是響應(yīng)國家發(fā)展足球的號召，更明確展現(xiàn)了文旅消費(fèi)拉動及產(chǎn)業(yè)方向的意圖。

其三，就兩家俱樂部的實(shí)際情況而言，青島海牛是中國足壇為數(shù)不多的擁有32年職業(yè)聯(lián)賽經(jīng)歷的俱樂部之一，其他的山東泰山、北京國安、上海申花，恰恰是中國頂級聯(lián)賽的豪門俱樂部，青島海牛雖然步履艱難，但實(shí)際上是一家有著悠久歷史的足球俱樂部。至于青島西海岸，雖然是一家新興的職業(yè)俱樂部，但在和西海岸新區(qū)結(jié)合之后，最大程度上成為青島西海岸新區(qū)一張無比閃亮的名片。

其四，青島經(jīng)濟(jì)實(shí)力不俗，2024年度GDP1.67萬億，排名國內(nèi)城市第13位，青島西海岸新區(qū)GDP超5000億元。同時青島有著一批優(yōu)秀的企業(yè)，部分企業(yè)之于足球的投入其實(shí)非常高，只不過對中國職業(yè)足球尤其是青島職業(yè)足球興趣不大。

由此，青島足球的未來發(fā)展之路其實(shí)也便有了上中下三條道路可走：

下策自然是維持現(xiàn)狀。當(dāng)然，即便維持現(xiàn)狀也需要有一些積極的策略，比如除了市級支持資金的穩(wěn)定之外，也要確保區(qū)級支持資金的穩(wěn)定，然后盡可能幫助兩家職業(yè)俱樂部招商，如此兩家職業(yè)俱樂部的資金困境可以得到很大程度上的緩解。實(shí)際上，如果支持資金保持穩(wěn)定，此次完成債務(wù)清償俱樂部名單上應(yīng)該會有青島西海岸和青島海牛的名字。之所以把這個策略定義為下策，原因其實(shí)也很簡單：按照這個模式，青島的職業(yè)足球很難有實(shí)質(zhì)性的提升，雖然不至于變成“一城無超”，但未來注定是起起伏伏。

中策則是全面協(xié)調(diào)各種資源，給兩家職業(yè)俱樂部更多的支持，即在目前的基礎(chǔ)上，爭取能夠有更多的企業(yè)資金注入兩家職業(yè)俱樂部，進(jìn)行冠名或者購買胸前廣告，這些更多的資金可以確保兩家俱樂部有高水平的外援，如此聯(lián)賽的成績有望提升，和維持現(xiàn)狀相比，這自然是一種進(jìn)步。

但這個策略的風(fēng)險在于：這種積極協(xié)調(diào)資金的模式很難確保穩(wěn)定性，青島足球俱樂部便是例證。2019年中期，青島市委、市政府做出重要決策，青島港集團(tuán)、青島啤酒集團(tuán)、青島城投集團(tuán)、青島飲料集團(tuán)、青島國信集團(tuán)、青島銀行、青島農(nóng)商銀行等當(dāng)?shù)匾慌髽I(yè)為青島黃海隊沖超籌集贊助資金數(shù)千萬元，青島港冠名，青島啤酒購買胸前廣告。此舉一度被其他各地所羨慕，青島黃海也最終成功沖超，2020賽季，青島黃海在中超成功保級，隨后更名為青島足球俱樂部。

而轉(zhuǎn)過來的2021賽季，青島隊先是在第一階段遭遇了9連敗（2勝1平11負(fù)），隨后保級組又連輸兩場遭遇了11連敗，最終以3勝2平17負(fù)的戰(zhàn)績降級，22輪比賽僅僅拿到11分，可謂是斷崖式崩盤，隨后青島足球俱樂部解散。如此斷崖式崩盤其原因便是資金保障出現(xiàn)了問題，這說明即便是政府層面協(xié)調(diào)資金，但資金鏈斷裂的風(fēng)險也隨時會發(fā)生，因?yàn)橘澲屉S時可以退出。

上策自然是進(jìn)行充分的股改，以股權(quán)來確保資金支持的穩(wěn)定性，這也是青島海牛和青島西海岸一直所希望看到的結(jié)果，甚至可以進(jìn)行絕大部分股權(quán)乃至全部股權(quán)的轉(zhuǎn)換。當(dāng)然，這同樣有多重模式，其一是完全參照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行股改，董事會全權(quán)負(fù)責(zé)，這是正常的股改模式；其二亦可參照其他地方的模式，政府協(xié)調(diào)資金并通過相應(yīng)的機(jī)構(gòu)直接運(yùn)作俱樂部。

基于青島擁有兩家中超俱樂部，差異化發(fā)展是必然要進(jìn)行的，考慮到兩家俱樂部的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，青島市可以全權(quán)負(fù)責(zé)青島海牛足球俱樂部的股改，當(dāng)然也可以協(xié)調(diào)青春足球場所在地城陽區(qū)參與股改；至于青島西海岸，青島市以政策支持和資金支持為主，由青島西海岸新區(qū)為主進(jìn)行股改，繼續(xù)擦亮青島西海岸的足球名片。

其他配套政策包括且不限于：全面協(xié)調(diào)場地、安保、宣傳等相關(guān)負(fù)責(zé)部門，為兩家職業(yè)俱樂部營造更加濃厚的足球氛圍包括比賽日氛圍；全面協(xié)調(diào)文旅等部門，將足球賽事和文旅有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)足球和文旅的雙重提升；通過政府購買服務(wù)等模式，委托兩支職業(yè)俱樂部組建青島隊參加山東省城市聯(lián)賽，包括給予更加充分的青訓(xùn)專項(xiàng)資金支持；在個人所得稅稅收方面給出相應(yīng)的優(yōu)惠政策，如此可以確保資金的使用效率。在這個過程中，監(jiān)管自然是必須存在的，以確保資金的高效使用。